به گزارش تهران پرس؛ شادی مالکی در تشریح پیشنهادات اصلاحی برای کاهش آلایندگی خودروهای پایتخت با تأکید بر لزوم انجام اصلاحاتی در قانون معاینه فنی، می‌گوید: معاینه فنی دچار یک سری گپ‌هایی در بحث ماده ۶ قانون هوای پاک است که بسیاری از متولیان امر در حال حاضر متفق‌القول به این نتیجه رسیدند که به بازنگری این ماده در قانون هوای پاک نیاز است و یکی از موضوعاتی که به‌صورت خیلی جدی امروزه مطرح است بحث حدود مجاز آلایندگی در کلان شهر‌ها به نسبت سایر شهر‌ها است.
وی در تشریح سخنان خود ادامه می‌دهد: در شهر تهران زمانی که می‌گوییم فقط سه روز هوای پاک در سال گذشته داشتیم، نشان می‌دهد که بحث آلودگی هوا یکی از موضوعات جدی در پایتخت بوده و جزو اولویت‌های نخستین مدیران شهری است. شاید این حجم از دغدغه‌مندی در بحث آلودگی هوا در بسیاری از شهرستان‌هایی که تعداد تردد خودرو کمتر است با این شرایط وجود نداشته باشد؛ لذا نحوه پایش خودروها در کلان شهر تهران و سایر کلان شهر‌ها بایستی متفاوت از شهر‌هایی باشد که در موضوع آلودگی هوا دغدغه‌مندی چندانی ندارند.
مالکی با بیان اینکه یکی دیگر از موضوعات بحث دوره معافیت خودروهاست، ادامه می‌دهد: در حال حاضر از زمان تولید، خودروهای تولید شده چهار سال از اخذ معاینه فنی معافند. اما برای اخذ معاینه فنی برتر وقتی خودروها به ما مراجعه می‌کنند و بابت گرفتن معاینه فنی مورد آزمون و پایش قرار می‌گیرند، می‌بینیم که خودرو‌هایی که مشمول گرفتن معاینه فنی نیستند، بعضاً دچار نواقصی در سیستم ایمنی، فنی و آلایندگیشان هستند!
به گفته مدیرعامل ستاد معاینه فنی خودروهای تهران، دوره گارانتی خودروها بین دو تا سه سال است؛ اما دوره معافیت معاینه فنی چهار ساله است. یعنی در یک دوره یک ساله خودروها بدون این که مورد پایش قرار بگیرند در سطح شهر تردد می‌کنند و لذا کاهش دوره معافیت خودروها از معاینه فنی کما این که در خیلی از کشور‌های توسعه یافته کمتر است، در صنعت معاینه فنی هم این دوره یک تا دو سال است و به نظر می‌رسد دوره چهار ساله یک دوره طولانی مدت است و بسیاری از متخصصان معتقدند نیاز به بازنگری در این دوره است.
مدیرعامل ستاد معاینه فنی خودروهای شهر تهران، می‌افزاید: پیشنهاد ستاد معاینه فنی که تنظیم لوایح آنهم در حال اقدام است، این است که حداقل منطبق با دوره گارانتی سن معافیت از معاینه فنی طراحی شود؛ یعنی پایان دوره گارانتی شروع دوره پایش باشد. یا حتی بهتر از آن و به جهت این که حمایت بیشتری از مصرف کننده صورت بگیرد شاید قبل از پایان یافتن دوره گارانتی اگر خودروها به مراکز معاینه فنی مراجعه کنند با احصای نواقصی که در خودرو وجود دارد و هنوز در دوره گارانتی هم هست بسیاری از این نواقص می‌تواند رفع شود و از خیلی از هزینه‌هایی که مصرف کننده متحمل شود، خودداری شود.
خودروها سهم قابل توجهی در آلودگی هوای تهران دارند
وی تاکید می‌کند: برابر مطالعاتی که صورت گرفته خودروها سهم قابل توجهی در آلودگی هوای تهران دارند و در سایر کلان شهر‌ها نیز وضع به همین منوال است. خبر خوبی به نقل از پلیس داشتیم این بود خودرو‌هایی که به‌صورت دودزا در سطح شهر تردد می‌کنند برخط معاینه فنی شان ابطال می‌شود و امسال دو میلیون جریمه بابت معاینه فنی در تهران اعمال شده است.
مالکی می‌گوید: پیشنهاد‌هایی که عنوان شد در قالب یک سری از لوایح تنظیم شده و به مراجع بالادست تقدیم کرده ایم تا بتوانیم از روشهای مختلفی آن‌ها را به نتیجه برسانیم.
خودروهای تهران می‌بایست از مراکز معاینه فنی تهران گواهی بگیرند
مالکی با اشاره به اینکه بازنگری در قوانین، زمان‌بر است؛ زیرا اصلاح قانون باید توسط مجلس شورای اسلامی صورت بگیرد و از بخش‌های مختلف در حال پیگیری هستیم که در این کار تسریع شود، ادامه می‌دهد: حتماً باید در نوع معاینه فنی یک بازنگری صورت گیرد به جهت این که حدود مجاز آلایندگی در کلان شهری مثل تهران قطعاً بایستی متفاوت باشد نسبت به شهرستان یا شهر‌هایی که بحث کاهش آلودگی هوا یا آلودگی هوا جزو دغدغه‌ها و اولویت‌های مهم مدیران شهریشان نیست و موضوعی وجود ندارد که دغدغه‌مندی ایجاد کند؛ اما در تهران محدوده طرح L.E.Z باید در تمام مناطق اجرایی شود؛ چون در سال گذشته با توجه به وضعیت آلودگی هوا در تهران صرفاً برخی از مناطق با این موضوع مواجه نبودند و تمام مناطق درگیرند؛ لذا حتماً باید معاینه فنی سطح بندی شود.
وی با بیان اینکه نکته مهم دیگر این است خودرویی که حداقل در کلان شهر‌ها و در تهران تردد می‌کند ترجیحاً از خود مراکز معاینه فنی تهران معاینه فنی دریافت کند، ادامه می‌دهد: در حال حاضر اگر خودرویی به یک مرکز مراجعه کند و در آن مرکز نتواند موفق به گرفتن معاینه فنی شود با مراجعه به هر مرکز دیگری بعد از یک بازه زمانی دو هفته‌ای می‌تواند معاینه فنی دریافت کند. قاعدتاً شاید به اصلاح دستورالعمل و یا اعمال محدودیتی در نرم‌افزار سیمفا برای این موضوع نیاز باشد.
مالکی می‌افزاید: سهم تهران از میزان مراجعان در خصوص خودروهای پلاک تهران به مراکز معاینه فنی ۳۷ درصد است و ۴۰ درصد خودروها از شهرستان‌های اطراف تهران معاینه فنی دریافت می‌کنند و حتی بسیاری از خودروهای دولتی که پلاک تهران هستند، بعضاً از شهرستان‌های اطراف معاینه فنی دریافت می‌کنند. بنا بر اعلام سامانه یکپارچه معاینه فنی کشوری سیمفا، ستاد معاینه فنی تهران و مراکزش جزو بخش‌هایی هستند که به صورت نسبتا سختگیرانه در رابطه با پایش خودروها برخورد می‌کنند؛ بگونه‌ای که از بین خودرو‌هایی که بار اول به ما مراجعه می‌کنند ۲۹ درصدشان موفق به دریافت معاینه فنی نمی‌شوند و میزان مردودی معاینه فنی در تهران بیشتر است و یکی از دلایلش نظارت‌های مستمری است که به جهت وضعیت آلودگی هوای تهران وجود دارد و مکلفیم تا نسبت به پایش سختگیرانه‌تری از خودروها اقدام کنیم.
مدیرعامل ستاد معاینه فنی خودروهای تهران با تأکید بر اینکه کلیه مراکز معاینه فنی باید تحت یک قوانین، دستورالعمل‌ها و آئین‌نامه‌های یکپارچه کشوری کار انجام دهند و نظارت بر تمام مراکز توسط متولیان امر و مسئولان ذیصلاح صورت می‌گیرد. تشریح می‌کند: بسیاری از خودروهای پلاک تهران به مراکز اقماری یا شهرستان‌های استان تهران مراجعه می‌کنند و اگر سختگیری در همه جا یکسان باشد، خودروی پلاک تهران خیلی ترجیح نمی‌دهد به شهرستان دیگری مراجعه کند.
صدور غیرحضوری معاینه فنی برای خودروها در تهران نداریم
وی در پاسخ به سوالی مبنی بر صدور غیرحضوری معاینه فنی برای خودروها با اشاره به اینکه کلیه مراکز معاینه فنی تهران مجهز به دوربین‌های نظارت تصویری هستند و به محض ورود خودرو، پلاکش در سامانه سیمفا ثبت می‌شود، می‌گوید: در این شرایط به هیچ عنوان امکان این که به‌صورت غیرحضوری در مراکز تهران گواهی معاینه فنی صادر شود، نیست و حداقل در یک سال گذشته گزارشی در این خصوص هم نداشتیم.
مدیرعامل ستاد معاینه فنی خودروهای تهران از تهرانی‌ها درخواست کرد تا اگر با مورد یا تخلفی مواجه شدند با سامانه مردمی ۱۳۷ یا ستاد مرکزی معاینه فنی خودرو تماس بگیرند و گزارش دهند و مطمئن باشند به تخلفات رسیدگی می‌شود.
مالکی ادامه می‌دهد: به دفعات این درخواست را داشتیم که در خصوص خودرو‌هایی که پلاک تهران هستند و حداقل در کلان شهر‌هایی که به معنای واقعی آلودگی هوا جزو دغدغه‌های مدیران شهری است، بازنگری شود. مبنی بر این که خودروهای پلاک این شهر‌ها صرفاً از همان کلان شهر‌ها معاینه فنی را دریافت کنند که شاید تعدادشان هم زیاد نباشد و قابل انجام است و امیدواریم این اتفاق بیافتد.
سهم ۲۵ درصدی مراکز معاینه فنی و انجام معاینه فنی در کاهش آلودگی هوا
وی اظهار می‌کند: اگر معاینه فنی بر اساس اصول و استاندارد‌های درست صورت گیرد، حتماً نقش مهمی در کاهش آلودگی هوا ایفا می‌کند. در برخی از مطالعات یک سهم ۲۵ درصدی بابت نقش مراکز معاینه فنی و انجام معاینه فنی در کاهش آلودگی هوا در نظر گرفته می‌شود. حتی اگر نخواهیم با تأکید به این عدد ۲۵ درصد بپردازیم، از نقش پررنگی که می‌توانیم برایش در نظر بگیریم چه در بحث کاهش آلودگی هوا و چه در بحث کاهش تصادفات و افزایش سطح ایمنی، قطع به یقین نمی‌توان راحت چشم پوشی کرد.
اصلاح قانون معاینه فنی برای خودروهای پر پیمایش
مدیرعامل ستاد معاینه فنی خودروهای تهران با تأکید بر اینکه باید تعداد دفعات مراجعه خودروهای سن بالا به مراکز معاینه فنی افزایش یابد، به میزان مراجعه تاکسی‌ها به‌عنوان خودروهای پرپیمایش به مراکز معاینه فنی اشاره کرده و می‌گوید: تاکسی‌هایی که جزو ناوگان حمل و نقل عمومی شهری به حساب می‌آیند، در حال حاضر تعداد دفعات مراجعه شان به مراکز معاینه فنی نسبت به خودروهای شخصی دارای افزایش است. اگر تا ۱۰ سال سن داشته باشند ۶ ماه یک بار و بعد از ۱۰ سال هر سه ماه یک بار باید مراجعه کنند. البته باید برای تمام خودروهای پر تردد نیز این قانون لحاظ شود.
به گفته مالکی، طرح‌های مختلف میدانی و آمار و ارقامی که در بحث مردودی خودرو‌هایی که معاینه فنی داشتند، ولی سنشان بالا بود و نمی‌توانستند شرایط مطلوب را مخصوصا در پایش وضعیت آزمون‌های آلایندگی حفظ کنند، نشان می‌دهد که باید برای خودروهای پر پیمایش که جزو تاکسی‌ها و ناوگان حمل و نقل عمومی هم نیستند، اما به هر جهت پر پیمایش و پر ترددند بایستی همین قانون برایشان الزام داشته باشد و دفعات مراجعه‌شان افزایش یابد که مطرح شده و در حال مذاکراتی با متولیان این حوزه هستیم؛ ولی در حال حاضر این خودروها مثل خودروهای شخصی به‌صورت سالانه مراجعه می‌کنند و شامل افزایش تعداد دفعات مراجعه نیستند.
وی تاکید می‌کند: نیاز است دوره معاینه فنی خودرو‌هایی که پر پیمایش هستند و تردد می‌کنند و موتورسیکلت‌هایی که پر پیمایش و پرترددند کاهش یافته و دفعات آن در طول سال منطبق با خودروهای عمومی شود. با توجه به تعداد بسیار اندک میزان مراجعات موتورسیکلت‌ها اگر بخواهیم در وضعیت ترددشان ساماندهی داشته باشیم شاید لازم باشد که گام به گام و با توجه به اولویت‌بندی پیش برویم.
مالکی یکی از گام‌ها در مرحله نخست را ساماندهی وضعیت تردد موتورسیکلت‌های پر پیمایش و یا موتورسیکلت‌های کار در تهران دانسته و ادامه می‌دهد: این نوع موتور‌ها هم سهمی مشابه سهم تاکسی‌ها و ناوگان حمل و نقل عمومی دارند و بویژه در نقاط مرکزی شهر و در محدوده طرح LEZ باید تابع قوانین باشند که تاکسی‌ها و سایر خودروهای عمومی پذیرای این قوانین هستند و یکی دیگر از پیشنهاد‌ها و درخواست ستاد معاینه فنی از متولیان امر این است که حتماً در میزان تعداد دفعاتی که خودروهای شخصی پر پیمایش و خودروهای دولتی به مراکز معاینه فنی مراجعه دارند، بازنگری شود؛ چرا که این خودروها به دلیل پیمایش چند برابری نسبت به یک خودروی شخصی نیازمند پایش بیشتری در طول سال هستند.
مراکز معاینه فنی کارآمد هستند؟
وی در مورد کارآمدی مراکز معاینه فنی خودروهای تهران با تأکید بر اینکه تجهیزاتی که آزمون‌های فنی و ایمنی را انجام می‌دهند مثل تست ترمز، کمک فنر، همراستایی و میزان فرمان آزمون‌های استانداردی هستند که همه جای دنیا به همین شکل این آزمون‌ها انجام می‌شود، می‌افزاید: قطعاً خودرویی که نقص داشته باشد در این آزمون‌ها شناسایی خواهد شد.
مدیرعامل ستاد معاینه فنی خودروهای تهران اظهار می‌کند: در خصوص حدود مجاز آلایندگی اختلاف‌نظر‌هایی وجود دارد؛ مثلاً در حال حاضر آلایندگی ناکس را اندازه‌گیری نمی‌کنیم و منواکسید کربن و هیدروکربن‌های سوخته نشده اندازه‌گیری می‌شود و مورد پایش قرار می‌گیرد و یا حتی حدود مجاز منواکسید کربن در معاینه فنی عادی هفت دهم و در معاینه فنی برتر ۶ دهم در نظر گرفته می‌شود. در حالی‌که برابر اتحادیه اروپا در حوزه صنعت معاینه فنی منواکسید کربن سه دهم در نظر گرفته می‌شود.
به گفته مالکی، این مواردی است که درخواست دادیم سازمان محیط زیست که سازمان متولی امر است در مرحله اول نسبت به حدود مجاز آلایندگی بازنگری کرده و در مرحله دوم نیز در مورد آلاینده‌هایی که بایستی مورد پایش و سنجش باشند، اقدام کند و کمیته‌هایی تشکیل شود و در این کمیته‌ها بحث و تبادل نظر شود تا در حوزه آلودگی هوا و نقش معاینه فنی این آزمون‌های آلایندگی بتوانند به بهترین حالت ایفای نقش کنند. البته باز هم تأکید می‌کنم که در قسمت فنی و ایمنی که شاید اهمیت کمتری از حوزه آلودگی هوا نداشته باشد یقیناً معاینه فنی بسیار تاثیرگذار است.
وی درباره تکالیف برنامه هفتم توسعه برای معاینه فنی نیز تأکید می‌کند: یک سری موضوعات محیط زیستی مطرح شده، ولی در خصوص معاینه فنی مورد خاصی تأکید نشده است. اما حالا بیشتر بحث بازنگری ماده ۶ قانون هوای پاک را داریم که رایزنی‌هایی با کمیسیون محیط زیست مجلس و هم با سازمان حفاظت محیط زیست صورت گرفته و دوره معافیت خودروها و حتی خودروهای فرسوده و بازنگری آئین‌نامه اجرایی ماده هشت قانون هوای پاک درباره سن مرز فرسودگی مطرح شده و علی‌رغم این که این آئین‌نامه ابلاغ شده، ولی ساز و کار اجرایش در سامانه سیمفا وجود ندارد.
مدیرعامل ستاد معاینه فنی خودروهای تهران در خاتمه تأکید می‌کند: مجدداً وزارت کشور روی این آئین‌نامه کار می‌کند و به نظر می‌رسد سن مرز فرسودگی به سن فرسودگی برگردد، ولی هنوز چیزی به‌صورت ابلاغ شده به دست ما نرسیده است.
انتهای پیام/
منبع: ایسنا