آینور فاروقی مدیر روابط عمومی شهرداری منطقه ۹ یادداشت ارسالی به پایگاه خبری تحلیلی تهران پرس نوشت: شهروندی پویاترین مفهوم اجتماعی عصر حاضر است. قراردادی است اجتماعی که در برگیرنده حقوق متقابل مردم بر شهر و شهر بر مردم میباشد. یکی از معیارها و شاخصهای ارزیابی عملکرد نظام مدیریت شهر، تحقق حقوق شهروندی است. مدیریت شهری برای رسیدن به تعالی شهر و شهروند میکوشد تا اثرگذاری تمامی ارکان بر مدیریت شهری را پیادهسازی کند. در همین راستا برنامهریزان و مدیران شهری با رویکرد برنامهریزی مشارکتی در پروژههای خرد و کلان شهری میکوشند تا در راستای احقاق حقوق شهروندی گام بردارند.
در برنامهریزی مشارکتی تصمیمگیری درباره توسعه و عمران شهر یا منطقه باید توسط همه کسانی انجام گیرد که در آن موثر و ذینفع هستند و میبایست بر اساس عدالت، آزادی و حق انتخاب شهروندان استوار گردد. به عبارتی نوسازی و مدیریت شهر باید فرآیندی اجتماع محور و مبتنی بر بهبود وضعیت اقتصادی، اجتماعی و محیطی باشد که مردم عمدهترین بهره برداران آن به شمار میروند.
مشارکت میتواند در صور مختلف و معانی متفاوت بکار برده شود. مشارکت در معنی عام در واقع کنشی است که در آن فرد به گروه میپیوندد تا دست جمعی به اهداف مشترک دست یابند. گاه در برنامهریزیها موافقت را مشارکت تعبیر میکنند که نکته مهم در این زمینه تفاوت ماهوی «مشارکت» و «موافقت» است. موافقت تنها گرفتن نظر مساعد و مثبت یک جمع برای تصمیم از پیش اتخاذ شده است و در آن شخص موافق، یاری ویژهای نمیکند، اما مشارکت این فرصت را به فرد میدهد که توانایی خویش را آشکار نموده و از قابلیت و استعداد خود برای رسیدن به اهداف گروهی بهرهگیری نماید. در واقع داد و ستدی اجتماعی و دوسویه میان مردم و مسئولان است.
محدودکردن تعریف مشارکت مردمی در قالب «حق باخبر شدن و اظهار نظر» تفسیری تنگ نظرانه از درگیری جامعه در فرآیند تصمیم گیری است که بیشتر دلالت بر ارتباطات دارد تا مشارکت. گرچه ارتباط کارآمد بین جامعه و تصمیم گیرندگان عنصری پایه در مشارکت است.
در حال حاضر، مشارکت مردمی از رموز موفقیت پروژههای شهری و معیار ارزیابی عملکرد نظام مدیریت شهری به شمار میرود، این مشارکت به صورت خود به خود و با رویکردی از بالا به پایین تحقق پیدا نمیکند، بلکه نیازمند زمینه سازی و بسترسازی مناسب از طرف مدیریت شهری میباشد.
شهروندان در رویکرد مشارکتی با آگاهی و احساس مسئولیت علاوه بر بهره مندی از حقوق شهروندی، وظایف و تکالیفی را که نسبت به محیط پیرامون خود دارند را به درستی انجام میدهند.
آموزش و تبیین مفهوم مشارکت، ابعاد و ویژگیهای آن و همچنین راههای مشارکت به صورت عینی و مشخص و به شیوهای مناسب و فراگیر نه تنها به شهروندان بلکه به متولیان امر، از الزامات اولیه خواهد بود. چرا که تنها از طریق تقویت تفکر شهروندی و احقاق حقوق شهروندی میتوان در راستای توسعهی پایدار شهرها و جوامع شهری گام برداشت.
با این تفاسیر میتوان رویکرد برنامهریزی مشارکتی را ابزاری برای بهبود نظام عملکرد شهری دانست. زمانیکه برنامهریزی در شهرها مبتنی بر نیازهای واقعی شهروندان و با مشارکت آنها صورت گیرد، نقش نظارتی آنها بر اجرای برنامهها نیز افزایش یافته و به صورت مستقیم بر برنامههای توسعه شهری و ارتقای کیفیت زندگی شهروندان اثر میگذارد.
انتهای پیام/