کد خبر: 176649
ف

راه حل تأمین اجتماعی برای خروج از بحران

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی وابسته شدن این سازمان به بودجه را به نقطه خطر این سازمان تعبیر کرد.

راه حل تأمین اجتماعی برای خروج از بحران

به گزارش خبرگزاری تهران پرس ، اصلاحاتی که از راه تجهیز منابع با پرداخت بدهی های دولت و مدیریت مصارف با بازنگری در محاسبات بیمه ای و تعدیل تعهدات بدون منابع ممکن خواهد شد. همچنین قراردادی با سازمان بین المللی کار بسته شده و قرار است تا ۶ ماه دیگر مطالعات این سازمان درباره مشکلات سازمان تامین اجتماعی در قالب راه حل ارائه شود. روز گذشته نوربخش به همراه به مدیرعامل جدید شرکت سرمایه گذاری تامین اجتماعی (شستا) در یک نشست خبری شرکت کرد و به سوالات خبرنگاران پاسخ داد. به گزارش دنیای اقتصاد، مرتضی لطفی، مدیرعامل شستا نیز از الزامات اصلاحات ساختاری در نهاد تحت امرش صحبت کرد. اصلاحاتی که قرار است با چابک سازی شستا و تعدیل هلدینگ های زیرمجموعه به ۵ عدد ممکن شود. اظهارات لطفی نشان می دهد که شستا درصدد ادغام هلدینگ انرژی با نفت و گاز، هلدینگ سیمان، سرامیک و کاشی با عمران و هلدینگ رایتل با صنایع نوین است. به گفته او، شستا قصد خروج از اپراتور سوم را دارد.

اهداف خروج از بنگاهداری

شفافیت، نقدپذیری و سرمایه گذاری با ریسک حداقلی سه اصلی است که هلدینگ های سازمان تامین اجتماعی را به سمت بازار سرمایه کشانده است. مدیرعامل سازمان این اصول را جزو سیاست های اصلی تامین اجتماعی در سال های اخیر عنوان کرده است. بر همین اساس، تیپیکو و تاپیکو که حدود ۶۰ درصد پرتفوی سازمان را تشکیل می دهند، در سازمان بورس عرضه شدند و به گفته نوربخش، قرار است سه هلدینگ دیگر نیز وارد بورس شوند. او جهت گیری کلی سازمان را خروج از بنگاه داری و ورود به بازار سرمایه اعلام کرد. حرکت از بنگاه داری به سمت مدیریت سهام، از سال ۹۵ آغاز شده است. نوربخش تاکید کرد که منابع حاصل از خروج از بنگاهداری صرف تامین نقدینگی سازمان نخواهد شد و فروش بنگاه ها با دو هدف صورت می گیرد؛ کاهش هزینه های مالی بنگاه ها و پرتفوگردانی بین فعالیت های سرمایه گذاری تامین اجتماعی. در واقع خروج از بنگاهداری به معنی تامین نقدینگی نیست. حتی به گفته رئیس سازمان تامین اجتماعی، بخشی از سود تقسیم شده شرکت های زیرمجموعه نیز در ۴ سال گذشته دریافت نشده است که مبلغ آن به حدود ۳ هزار میلیارد تومان می رسد. به گفته نوربخش، سیاست تامین اجتماعی این نیست که تمامی منابع شستا را استفاده کند و چیزی برای نسل های آینده باقی نگذارد.

تقلیل بنگاهداری شستا

مدیرعامل شرکت سرمایه گذاری تامین اجتماعی (شستا) در این نشست خبری سیاست های بنگاه زدایی از این شرکت را شرح داد. مرتضی لطفی که حدود ۴۰ روز از دوران ریاستش می گذرد، اولین نشست خبری بزرگ ترین هلدینگ کشور را پس از ۸ سال ترتیب داد. این سازمان که حدود ۳ دهه از فعالیتش می گذرد، مجموع دارایی هایش حدود ۸۰ هزار میلیارد تومان است. به گفته لطفی، سرمایه اولیه این شرکت در حال حاضر حدود ۳۹۰۰ میلیارد تومان است. او در این نشست خبر داد که مجوز افزایش سرمایه شستا تا سقف ۸ هزار میلیارد تومان گرفته شده است. طبق توضیحات لطفی، شستا در ۹ حوزه کسب و کار فعالیت دارد اما سیاست و برنامه شرکت کاهش فعالیت ها در ۵ حوزه است. این تعدیل در راستای خروج تامین اجتماعی از بنگاهداری انجام می شود. تعدیل مذکور قرار است با تجمیع هلدینگ های موجود انجام شود. در فاز اول ادغام هلدینگ انرژی در نفت و گاز اتفاق خواهد افتاد. به گفته لطفی، این ادغام تصویب شده و مقدمات آن نیز در حال اجرا است. ادغام هلدینگ عمران با صنایع کاشی، سرامیک و سیمان نیز ادغام دوم است.

هلدینگ صنایع نوین و رایتل نیز سومین ادغامی است که در جهت چابک سازی شستا صورت خواهد گرفت. به گفته لطفی، شستا قصد دارد به طور کامل از رایتل خارج شود. زمان بندی شستا برای اجرای این ادغام ها تا اواسط سال آتی است. پنج حوزه ای که قصد ادامه فعالیت در آن وجود دارد شامل نفت و گاز، بانک و بیمه، صنایع دانش بنیان و دارو است.مدیرعامل شستا سیاست خروج از بنگاه ها را در راستای اصل ۴۴ قانون اساسی و بازکردن فضا برای بخش خصوصی عنوان کرد. او خبر داد که تاکنون حدود ۱۴۰ شرکت شناسایی شده اند تا تامین اجتماعی از آنها خارج شود. شرکت هایی که کم بازده یا در مقیاس کوچک هستند. همچنین دستگاه های نظارتی نیز در این واگذاری ها شرکت دارند تا مشکلات گذشته تکرار نشود و واگذاری ها با شفافیت کامل انجام شود. ۵۷ بنگاه مصوبه هیات امنا سازمان تامین اجتماعی را گرفته است که ۴۹ بنگاه مربوط به شستا و ۸ بنگاه نیز خارج از شستا است. مدیرعامل شستا در نشست دیروز از فعالیت حوزه مدیریتی در سرمایه گذاری های برون مرزی نیز پرده برداشت. طبق توضیحات لطفی، تاکنون ۵۰ تفاهم نامه با ایتالیا، قزاقستان و استرالیا و چند کشور دیگر امضا شده است. همچنین تاکنون دو سرمایه گذاری در باکو و عراق نهایی شده است.

معضل بدهی های دولت

بدهی های دولت به سازمان تامین اجتماعی همواره یکی از چالش های جدی این سازمان در تامین نقدینگی بوده است. طبق قانون برنامه ششم توسعه، دولت باید در یک بازه ۵ ساله بدهی های خود را تسویه کند. در هر یک از این سال ها نیز پرداختی دولت نباید کمتر از ۱۰ درصد مبلغ کل بدهی باشد. اما آنچه در واقع اتفاق افتاده چیز دیگری است. بدهی های دولت به سازمان تامین اجتماعی باید از سوی سازمان حسابرسی تایید شود. به گفته نوربخش، تا سال ۹۴ بدهی تایید شده، حدود ۳۰ هزار میلیارد تومان بود. اما مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی میزان مطالبات را بیش از اینها می داند. در لایحه بودجه ۹۷، تنها ۱۲۷ میلیارد تومان به این امر اختصاص یافته است. اما نوربخش امیدوار است که در مجلس اصلاحاتی در این زمینه صورت گیرد. برای بودجه ۹۶ نیز چنین روندی تکرار شده بود، طوری که مجلس، دولت را در قانون بودجه مکلف کرده بود که ۵ هزار میلیارد تومان از بدهی های خود را تسویه کند. در سال های گذشته بسیاری از بدهی های دولت نیز در قالب بنگاه ها تسویه شده است. عملی که اکنون آفت بنگاهداری را برای سازمان تامین اجتماعی به بار آورده است. به گفته لطفی، بسیاری از این بنگاه ها با تراکم منابع انسانی و معضل تکنولوژی های قدیمی مواجه هستند.

الزام اصلاحات ساختاری

مکانیزم بیمه ای صندوق تامین اجتماعی به گونه ای است که حتی اگر این صندوق دچار ورشکستگی اقتصادی شود، دولت مانع آن خواهد شد. از طرف دیگر تمام چالش های سازمان نیز بر دوش حاکمیت قرار می گیرد. سازمان تامین اجتماعی هنوز به نقطه سر به سری با نگاه تعهدی نرسیده است.

مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی وابستگی این سازمان به بودجه را نقطه خطری برای مجموعه تامین اجتماعی عنوان کرد. نقطه خطری که هم اکنون صندوق بازنشستگی کشور در آن قرار دارد. اما سازمان تامین اجتماعی هنوز به آن دچار نشده است. نوربخش راه فرار از این نقطه خطر را ایجاد اصلاحات ساختاری در صندوق تامین اجتماعی دانست. او در پاسخ به سوالی که اصلاحات ساختاری شامل چه مواردی می شود و در چه زمانی اجرا می شود، گفت: «در دو سوی منابع و مصارف نیاز به تغییرات است. در قسمت منابع مطالبات از دولت مطرح است. ایجاد تغییرات پارامتریک مبتنی بر محاسبات بیمه ای و تعدیل تعهدات بدون منبع نیز از جهت مدیریت مصارف مهم است.» به نظر یک کاستی در سازمان تامین اجتماعی خلا یک مطالعه کارشناسی و عمیق روی چالش ها است. صندوق بازنشستگی کشوری زمانی به فکر چاره اندیشی و مطالعات افتاد که ۷۰ درصد به بودجه وابسته بود. مطالعاتی نیز در گذشته در خصوص حل بحران صندوق های بازنشستگی انجام شد، اما این مطالعات نتوانست راه حل مطلوبی را پیش روی صندوق های بازنشستگی کشور قرار دهد. مدیرعامل سازمان تامین اجتماعی در پاسخ به این سوالی مبنی بر که مطالعات این سازمان توسط چه نهادی انجام شده و اصلاحات پیشنهادی در چه سطحی بوده است، پاسخ داد: «در قانون تامین اجتماعی که مصوب سال ۱۳۵۴ است، مکلف شده که هر سه سال یکبار در محاسبات بیمه ای بازنگری شود، اما در عمل این اتفاق نیفتاد. از دو سال پیش سازمان تامین اجتماعی با سازمان بین المللی کار (ILO) مذاکراتی انجام داده و حدود یک سال و نیم پیش قراردادی با این سازمان بین المللی بسته شده است. این اتفاق برای اولین بار در بعد از انقلاب رخ داده است. گزارش اولیه تهیه و ارائه شده است. تا ۶ ماه آینده نیز گزارش قطعی ILO درباره محاسبات بیمه ای به دست ما خواهد رسید. این کار با همکاری افرادی در سازمان تامین اجتماعی و تحت پروتکل های ILO و تحت نظارت آنها انجام خواهد شد.»

تاسیس صندوق قابل معامله در بورس

همچنین در نشست دیروز رئیس سازمان تامین اجتماعی خبر داد که هیات امنای این نهاد، ایجاد یک صندوق ETF را نیز تصویب کرده که واحدهای آن قابل فروش به مستمری بگیران خواهد بود. ETF به صندوق های قابل معامله در بورس اطلاق می شود. در این صندوق ها سبدی از سهام تشکیل می شود که حاشیه ریسک پایینی دارند. واحدهای صندوق نیز به طور مستقیم در بورس به عنوان سهام قابل معامله است. این سهام به طور مستقیم به مستمری بگیران تامین اجتماعی فروخته می شود

منبع : اقتصاد آنلاین

پخش زنده اخبار

chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • شهردار تهران با استعفای صالحی‌امیری موافقت کرد
  • معاون رئیس جمهور امروز چه گفت!؟
  • مرگ روزانه 43 نفر درحوادث ترافیکی در کشور
  • پاسخ ناصر امانی به ادعای ۲۰هزار میلیاردی شهردار تهران
  • یادواره شهدای محله هاشمی برگزار می شود
  • رونمایی از منشور مستند انقلاب اسلامی
  • توسعه خطوط متروی شهرهای اقماری گامی بزرگ برای کاهش آلودگی هوای پایتخت
  • تمدید مهلت ارسال آثار به ششمین جشنواره مشکات تا ۱۵ بهمن ماه
  • استقبال خوب مردم از رزمواره مدافعان حرم
  • رادیو ،بازوی رسانه ای جشنواره بین المللی تئاتر فجر
  • پول نفت و منابع طبیعى کفاف حقوق کارکنان دولت را نمى‌دهد
  • حمایت از جوانان ایرانی
  • مقایسه جالب مصرف بنزین بین ایران و ترکیه
  • نشست خبری یادواره شخصیت سردار شهید حسن باقری
  • در اصفهان چه خبر است؟
  • سخنان معاون پارلمانی شهردار تهران
  • دیدار دوباره آمریکایی ها با شیر فرانسوی!
  • استوارنامه سفیر کوبا تقدیم رئیس جمهور شد
  • خوشگذرانی بهاره رهنما و همسرش در اهواز! + عکس
  • خبر های جدید از سوریه
  • دولت ترامپ به گل نشست
  • مقایسه بدهی‌های خارجی ایران
  • ناآرامی‌های اخیر از تهران آغاز شد نه مشهد
  • طلا و سکه گران شد
  • سند مخاطرات 25 مدرسه در منطقه 10 تهران تنظیم شد
  • دیدار شهردار منطقه 10 با مدیر عامل سازمان آتش نشانی
  • شهردار منطقه 10 از معابر و سرای محله شبیری جی بازدید کرد
  • راه اندازی گشت فوریت های اجتماعی منطقه 10 تهران
  • تقاضای آیت الله هاشمی شاهرودی از مسئولان
  • بازگشت «یانگوم» به ایران با سریال «سایمدانگ» +عکس
  • قیمت و شرایط فروش هیوندای النترا ویژه دهه فجر مدل97
  • وادی بیت المقدس، فریاد های آزادی، زیتون سبز مقاومت
  • جمع‌بندی دولت و مجلس بر افزایش نیافتن قیمت بنزین
  • خبرگزاری جمهوری آذربایجان ادعاهای واهی خبرگزاری‌های رژیم صهیونیستی و رئیس‌جمهور آمریکا را تکرار کرد
  • دوازدهمین کنفرانس یادگیری و یاددهی الکترونیکی ایران
  • دست انداختن پلیس در روز برفی!+عکس
  • ٥٢٤ نفر از کارگران ساختمان پلاسکو بیمه بیکاری دریافت کردند
  • تیپ حدیث فولادوند و همسرش در خارج از کشور! + عکس
  • ارتباط ۵۰ درصد «طلاق‌»های کشور با اعتیاد
  • بانک شهر صدرنشین شبکه‌های اجتماعی در میان بانک‌های کشور
  • پرداخت تسهیلات قرض‌الحسنه به ۵۸۲۰۰۰ نفر
  • لغو یک پرواز در فرودگاه آبادان در پی گردوخاک امروز
  • استعفای صالحی امیری پذیرفته می‌شود
  • جمشید خیرآبادی: فضای همدلی بر کشتی حاکم است
  • بازیکن جدید استقلال را بیشتر بشناسید
  • باید حتما کور شویم تا بازی لغو شود؟
  • محرومیت باشگاههای ایرانی از یک درآمد هنگفت!
  • گرایش خانواده‌های ایرانی به تک فرزندی و بی‌فرزندی؛ آری یا خیر؟
  • خرید جدید استقلال را بشناسیم
  • پول بودجه‌های عمرانی تاکنون دور ریخته می‌شد!
  • ۵۶۰۰۰ خودرو وارد کشور شد
  • پیشرفت ۸۲ درصدی آزادراه همت – کرج
  • ارسطو با فیلم کمدی در جشنواره فجر +عکس
  • دومین موزه زنده دنیا تعطیل می‌شود!
  • گزینه چینی‌ها؛ بیرون کشیدن نفتکش سانچی از آب
  • آرتور سالام و همسر محجبه اش +عکس
  • سوسیس یخ‌زده جان قصاب انگلیسی را نجات داد!
  • هسته‌های مرگباری که نباید بخورید
  • برف، باران و مه‌گرفتگی در برخی از محورها
  • امیرآبادی: بعید است استقلال به پرسپولیس برسد
  • ربات ارزیاب سانچی به زیر آب منتقل شد
  • چربی که خطر حمله قلبی را کاهش می‌دهد
  • بررسی معاینه فنی خودروهای دیزلی در سطح شهر تهران
  • هوای تهران سالم است
  • ویروس آنفلوانزا با تنفس هم منتقل می‌شود
  • مهمترین اخبار فناوری اطلاعات «30 دی 96 » در تهران پرس
  • قلیان عامل ابتلا به "هپاتیت" و "سل"