ف
کد خبر: 175695 تاریخ انتشار: 08/آذر/1396 - 16:41

الویری در مجمع شوراهای مراکز استانها مطرح کرد؛

ایمنی و مدیریت بحران دو بعد فراموش شده مدیریت شهری

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای اسلامی شهر تهران با اشاره به زلزله کرمانشاه گفت: ایمنی و مدیریت بحران دو بعد فراموش شده مدیریت شهری هستند.


به گزارش خبرنگار اجتماعی تهران پرس به نقل از اداره کل ارتباطات و امور بین الملل شورای اسلامی شهر تهران، نخستین دستور جلسه پنجاه و نهمین اجلاس مجمع مشورتی روسای شورای شهرهای مراکز استان به ارائه گزارش مرتضی الویری، رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران اختصاص داشت که به استماع اعضای این جلسه رسید.

وی در ابتدای گزارش خود با اشاره به زلزله اخیر کرمانشاه گفت: زلزله اخیر که کمک های مردمی آن را شرمنده کرد تجربه دیگری هم داشت که به ما نشان داد ایمنی و مدیریت بحران دو بعد فراموش شده مدیریت شهری است.

رییس کمیسیون برنامه و بودجه شورای شهر تهران تصریح کرد: این زلزله نشان داد که ما در پیشگیری اقدامات موثری انجام داده بودیم و نه در مرحله مقابله توانستیم مدیریت صحیحی را داشته باشیم.

الویری در ادامه به مباحث مالی و درآمد پایدار در شهرها اشاره کرد و گفت: در دنیا مفهومی با عنوان حکمرانی خوب مطرح است که در قالب 8 شاخص اصلی و 40 شاخص فرعی معرفی می شود.

وی ادامه داد: مشارکت جویی، شفافیت، بهره وری و اثربخشی از جمله شاخص هایی است که این مدل ارائه می کند که می توان اذعان داشت که کشور ما چه در عرصه محلی و چه در عرصه ملی کارنامه خوبی در خصوص آن نداشته است.

عضو شورای شهر تهران تصریح کرد: در سال 93 کنفرانسی با موضوع ارزیابی اقتصاد ایران تشکیل شد و نتیجه گیری آن این بود که "اگر چه تحریم ضربات زیادی به اقتصاد کشور زده است اما اگر تحریم وجود نداشت نیز ما دچار مشکلات اقتصادی می شدیم".

وی افزود: رشد اقتصادی کشور در زمان تحریم در این سال به 6/0 – درصد رسید که در صورتی که تحریمی وجود نداشت نیز این رقم باز هم رشد منفی داشته و به 1/0- درصد می رسید که دلیل آن پایین بودن بهره وری است.

الویری در خصوص افزایش بهره وری اظهار داشت: یکی از اقداماتی که باید برای این موضوع انجام شود واگذاری کار مردم به مردم است که بند های قانونی آن را می توان در قانون اساسی یافت.

وی افزود: در 3 برنامه توسعه کشور نیز مبحث برون سپاری و سبک سازی دولت پیش بینی شده است که یکی از اقدامات ایجاد مدیریت یکپارچه شهری بود که متاسفانه تاکنون اقدامی در این خصوص رخ نداده است.

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه اظهار داشت: نه تنها موضوع کوچک سازی و واگذاری اختیارات توسط دولت به مدیریت شهری رخ نداده است که حتی در داخل دولت نیز اجرایی نشده است.

وی اظهار داشت: باید از طریق شورای عالی استانها نکات مغفول مانده در قانون از دولت پیگیری شده و همزمان با آن باور مجلس شورای اسلامی را به توانمندی ها و نقش شورا افزایش داد تا بتوانیم از این طریق بهره وری را افزایش دهیم.

الویری ادامه داد: کمیسیون های برنامه و بودجه شوراها می تواند چند اقدام کلیدی را در کنار موضوع درآمد های پایدار انجام دهند تا درآمدهای آنها افزایش یابد.

وی تصریح کرد: شورای شهر تهران برای این موضوعات چهار کمیته را ایجاد کرده است که در قالب کمیته بودجه بر پروژه های عمرانی و فرایندهای بودجه ای نظارت دارد.

الویری ادامه داد: این کمیته سیاست های بودجه برای سال آتی را تدوین کرد که در شورای شهر به تصویب رسید همچنین با استفاده از گروههای کارشناسی اقدام به تهیه گزارش های نظارتی می کند.


وی اظهار داشت: در گذشته گزارش های حسابرسی و تفریغ بودجه بدون ضمانت اجرایی تنها در شورا قرائت می شد که امروز در قالب این کمیته شهرداری ملزم می شود تا زاویه ایجاد شده بین ماموریت های تعریفی و اجرا را اصلاح کند.

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه به کمیته شفافیت و شهر هوشمند اشاره کرد و گفت: دیگر نمی شود با روش های سنتی به جنگ با فسادهای نوین رفت و ما باید با مشخص کردن این موضوع هزینه را کاهش دهیم.

وی اظهار داشت: به طور حتم هزینه هوشمند سازی بسیار پایین تر از هزینه هایی است که فساد بر شهر تحمیل می کند.

الویری کمیته منابع انسانی را دیگر کمیته این کمیسیون معرفی کرد و گفت: بی بند و باری مالی و اقتصادی و انتقال نیروها از سایر ارگان ها و دستگاهها به شهرداری سبب پر حجم شدن بدنه شهرداری شده است.

وی ادامه داد: البته برخی از مشاغل نیز تعریف شده است که کار آنها به درستی مشخص نیست به عنوان نمونه می توان به معاونت برنامه ریزی که در سطوح مختلف تا نواحی تعریف شده اند که در واقع نمی توان دلیلی برای برخی سطوح پایینی آن آورد.

الویری تاکید کرد: بازنگری در تشکیلات شهرداری یکی از موضوعات کلیدی است که می توان آن را همتراز با بودجه به حساب آورد.

وی ادامه داد: کمیته اقتصادی و تنظیم مقررات چهارمین کمیته از کمیسیون برنامه و بودجه است که به واقع می تواند نجات دهنده مدیریت شهری از موضوعات مرتبط با درآمد ناپایدار باشد.

رئیس کمیسیون برنامه و بودجه افزود: امروز بسیاری از شهرها معتاد به درآمد های ناپایدار شده اند که این کمیته می تواند اقدام به تدوین شیوه هایی برای حرکت به سمت درآمدهای پایدار کرده و توسعه اقتصادی و سیاسی را رقم بزند.

وی در ادامه به واگذاری ماموریت ها بدون واگذاری بودجه مقتضی اشاره کرد و گفت: این صحیح نیست که مدیریت شهری ماموریت هایی را بدون دریافت بودجه مقتضی آن دریافت کند چرا که انجام ماموریت های ملی با بودجه محلی در واقع ظلم است.

وی در پایان تاکید
کرد: شهرداری ها باید با حرکت به سمت جذب سرمایه های داخلی و خارجی به سمت درآمدهای متوازن گام برداند.

*امیرمحسن سلطان احمدی


اشتراک گذاری
برچسب ها
خبرهای مرتبط
نظر شما
نام:
ایمیل:
نظر:
کد امنیتی:
نظر بینندگان