کد خبر: 142104
ف

۱۴ پیشنهاد برای حل چالش‌های بیمه کشاورزی

جدی شدن مشکلات موجود در بحث بیمه کشاورزی، مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی را بر آن داشته تا راهکارهایی را برای حل چالش‌های این حوزه ارائه کند.

 ۱۴ پیشنهاد برای حل چالش‌های بیمه کشاورزی

 به گزارش تهران پرس؛ به طور متوسط سالانه حدود  یک و نیم میلیون نفر بهره ‌بردار کشاورزی در حوزه‌های زراعت، باغ، دام و سایر تولیدات  خود را بیمه می‌کنند؛ براساس اعلام مسئولان صندوق بیمه کشاورزی درحال حاضر تعداد ۱۵۳ فعالیت متنوع در زیربخش زراعت از جمله غلات، حبوبات، دانه‌های روغنی، نباتات صنعتی و علوفه‌ای و سبزی و صیفی؛ در زیربخش باغبانی درختان میوه سردسیری، گرمسیری، نیمه گرمسیری، مرکبات و نیز تنه درختان؛ در زیربخش منابع طبیعی بیمه جاده‌های جنگلی، مراتع و طرح‌های آبخیزداری و همچنین در سایر زیربخش‌ها، دام و طیور و طرح‌های آبزی پروری ازجمله مواردتحت پوشش حمایتی بیمه کشاورزی هستند.

با این وجود، بیمه بخش کشاورزی همواره یکی از چالشی‌ترین و بحث برانگیزترین موضوعات این بخش بوده و بسیاری معتقد هستند بیمه کارایی لازم را در حوزه تولیدات کشاورزی نداشته است و ندارد. به نظر می‌رسد اتفاقاتی که اخیرا درپی سرمازدگی و شیوع برخی بیماری‌های دامی در کشور رخ داده و موجب شده کشاورزان خسارات زیادی را متحمل شوند، بحث بیمه را بیش از پیش مورد توجه قرار داده به گونه‌ای که به تازگی مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی وضعیت بیمه محصولات کشاورزی و چالش‌های موجود در این زمینه را بررسی و راهکارهایی را برای آن عنوان کرده است. در گزارش مرکز پژوهش‌های مجلس شورای اسلامی که بخشی از مشکلات بیمه کشاورزی در ایران را محصول شرایط خاص حاکم بر بخش کشاورزی کشور می‌داند، آمده است: از این رو، ضرورت دارد که ابتدا نسبت به اصلاح آن شرایط، اقدامات سلبی و ایجابی مناسب انجام شود.

نکته دیگر اینکه عدم هماهنگی مخارج و دریافتی‌های صندوق بیمه کشاروزی ایران، نمی‌تواند در بلندمدت تداوم داشته باشد و ضرورت دارد که هم اقدامات کارآمدی در زمینه کاهش مخارج (غرامت و مخارج اجرایی) صورت پذیرد و هم به افزایش و کسب به‌هنگام دریافتی‌ها از سوی نهادهای قانون‌گذار، ناظر و مجری بیمه کشاورزی توجه لازم انجام شود.

از سوی دیگر به منظور جلوگیری از انباشت مطالبات بانک کشاورزی از صندوق بیمه و پرداخت سالیانه یارانه حق بیمه کشاورزی، پیشنهاد می‌شود که ردیف بودجه مشخصی با عنوان یارانه حق بیمه کشاورزی در بودجه‌های سالیانه تعریف شود (این موضوع در تبصره ماده (۳۲) اساسنامه صندوق بیمه کشاورزی ایران نیز دیده شده است.)

مرکز پژوهش‌ها همچنین در راستای کمک به کاهش بار مالی بیمه کشاورزی بر بودجه دولت، تشویق شرکت‌های بیمه بازرگانی و توسعه و کارآمدسازی خدمات بیمه‌ای در بخش کشاورزی پیشنهاداتی را به شرح ذیل عنوان کرده است:

۱-  از ظرفیت قانونی تبصره «۵» ماده (۱۷) قانون افزایش بهره وری بخش کشاورزی و منابع طبیعی مبنی بر حضور «صندوق‌های حمایت از توسعه بخش کشاورزی» به عنوان بیمه گر با هماهنگی صندوق بیمه کشاورزی؛ استفاده لازم شود.

۲- دولت با ایجاد بسترهای قانونی و اجرایی لازم، نسبت به بکارگیری مدل بیمه مشارکتی (خصوصی – دولتی) با حفظ جایگاه دولت به عنوان بیمه گر اتکایی در بخش کشاورزی اقدام کند.

۳ - باتوجه به تمایل بالای «واحدهای زراعی و باغی بزرگ، واحدهای دامداری و واحدهای مرغداری صنعتی» به پرداخت حق بیمه، سهم دولت در پرداخت یارانه حق بیمه واحدهای کشاورزی مزبور به حداقل میزان ممکن کاهش پیدا کند.  این تصمیم عملا در راستای هدفمند کردن یارانه حق بیمه پرداختی توسط دولت به بخش کشاورزی (حمایت از کشاورزان خرد) نیز خواهد بود.

۴- مشروط کردن پرداخت وام به کشاورزان به بیمه کردن فعالیت کشاورزی خود (این موضوع در ماده (۳۱) اساسنامه صندوق بیمه کشاورزی ایران نیز دیده شده است.)

۵- بهره مندی از ظرفیت‌های جهانی بیمه اتکایی در کنار ظرفیت‌های داخلی.

۶- به کارگیری ابزارهای فرانشیز (تخفیف حق بیمه) و کسورات به منظور کاهش مخاطرات اخلاقی بیمه گذاران.

۷- تنوع بخشی به محصولات و خدمات بیمه‌ای در کشاورزی.

۸- طبقه بندی ریسک‌های مختلف کشاورزی بر حسب مناطق و بیمه گذاران.

۹- تعیین دقیق و هدفمند محل‌های مصرف یارانه‌های پرداختی دولتی به بیمه کشاورزی.

۱۰-ایجاد فضای رقابتی در بازار بیمه کشاورزی به منظور تشویق برای حضور کارآمد بخش خصوصی.

-۱۱راه اندازی بیمه‌های تعاونی کشاورزی با بهره مندی و پشتوانه بیمه اتکایی دولتی و یا تشکیل اتحادیه بیمه‌های تعاونی کشاورزی.

۱۲-راه اندازی صندوق‌های بیمه متقابل در بخش کشاورزی.

۱۳-براساس این گزارش؛ با توجه به ضرورت حمایت از بخش کشاورزی، مناسب است که شرکت‌های بیمه بازرگانی فعال در بخش‌های صنعت و خدمات نیز مکلف به ارائه برخی از خدمات بیمه‌ای به بخش کشاورزی کشور شوند.

۱۴- در همین حال به منظور اتخاذ تدابیر لازم برای کاهش زیان دهی بیمه کشاورزی در ایران (عدم تطابق دریافتی‌ها و پرداختی‌های سالیانه) و هدایت آن به سمت وضعیت میانگین جهانی، مناسب است که بیمه محصولات کشاورزی در چارچوب استانی یا منطقه‌ای مورد ارزیابی قرار گیرد. رفع محدودیت‌های اداری و قانونی اشتغال همزمان، پوشش بیمه‌های اجتماعی، افزایش کارمزد کارگزاران بیمه کشاروزی متناسب با نرخ تورم و تسریع در پرداخت به منظور حفظ و توسعه انگیزه خدمات رسانی در آنان نیز از دیگر توصیه‌های مرکز پژوهش ها در این زمینه بوده‌اند.

در بخش دیگری از این گزارش نیز ذکر شده است: راهبرد مناسب برای رفع مشکلات فراروی کارگزاران بیمه کشاورزی نباید صرفاً از کانال استخدام آنها توسط دولت پیگیری شود، بلکه این مهم را بایستی از طریق اصلاح قوانین موجود، رفع چالش‌ها و محدودیت‌های کاری فراروی شرکت‌های کارگزاری برطرف کرد.

مرکز پژوهش‌ها همچنین  در ادامه با اشاره به لزوم بازبینی و اصلاح مدیریت مخارج اجرایی، اداری، نظارت و ستادی بیمه کشاورزی و صندوق بیمه کشاورزی تاکید کرده است: به منظور مدیریت صحیح بر مجموعه فعالیت‌های صندوق بیمه، جلوگیری از تحمیل هرگونه مخارج اضافی و کاهش مطالبات بانک کشاورزی از دولت در ارتباط با بیمه؛ پیشنهاد می‌شود که یکی از راهکارهای زیر مورد انتخاب قرار بگیرد:

تعیین مدیر عامل مستقل برای صندوق بیمه کشاورزی و تفکیک مجری طرح بیمه کشاورزی (صندوق بیمه کشاورزی از ناظر، همکار و حامی مالی صندوق بیمه کشاورزی «بانک کشاورزی».)

انتقال کامل مدیریت صندوق بیمه کشاورزی به بانک کشاورزی (تعیین مدیرعامل و اعضای هیئت مدیره صرفا توسط بانک کشاورزی) و بازتعریف میزان و چگونگی پرداخت یارانه‌های حق بیمه کشاورزی توسط دولت، حق بیمه پرداختی توسط کشاورزان بیمه گذار و چگونگی فعالیت کارگزاران بیمه کشاورزی از طریق اصلاح اساسنامه صندوق بیمه کشاورزی.

 این راهکار می‌تواند در کاهش مخارج اداری و اجرایی بیمه کشاورزی و کاهش مطالبات نظارت و ستادی سرسام آور بانک کشاورزی از دولت (۳۸۹۹۷ میلیارد ریال معادل ۵۹ درصد!! کل مطالبات بانک کشاورزی در پایان سال ۱۳۹۴) بسیار موثر باشد.

پخش زنده اخبار

chapta
حداکثر تعداد کاراکتر نظر 200 ميياشد .
نظراتی که حاوی توهین یا افترا به اشخاص ،قومیت ها ،عقاید دیگران باشد و یا با قوانین کشور وآموزه های دینی مغایرت داشته باشد منتشر نخواهد شد - لطفاً نظرات خود را با حروف فارسی تایپ کنید.
  • عکس : دیدار خانواده‌های شهدای تازه تفحص شده با پیکر فرزندشان
  • عکس : همایش پزشکان حج ٩٦
  • عکس : سفر رئیس کمیته امداد به استان لرستان
  • تصادف مرگبار پژو ۲۰۶ با پل بزرگراه آبشناسان
  • تکذیب نشست ترامپ و پوتین از سوی کاخ سفید
  • قتل قهرمان پرورش اندام + عکس
  • زنان باردار آلو بخارا بخورند
  • جانشینان قالیباف بیمارند!
  • واکنش های اوباما و ترامپ به سرطان گرفتن مک‌کین
  • بیطرف از نامزدی شهرداری تهران کنار رفت
  • نحوه دریافت یارانه بعد از فوت سرپرست خانوار؟
  • سرطان‌ کشنده‌ای که ایرانی‌ها را تهدید می‌کند
  • اتفاقات شب برکناری «بن نایف» در کاخ عربستان
  • غافلگیرشدن عموپورنگ از دیدن خودروی تاریخی
  • ادامه گرانی سیب زمینی در بازار
  • اتهام جدید روزنامه دولتی عربستان به ایران
  • صدور دستور بازداشت شاهزاده سعودی
  • پردرآمدترین ستاره‌های بی‌بی‌سی معرفی شدند
  • ترافیک در محور هراز سنگین است
  • ماندگاری هوای گرم در کشور
  • خر در چین کمیاب شد!
  • کارهایی که هنگام مارگزیدگی باید انجام داد
  • تصاویر قدیمی از مزار امام جعفر صادق(ع)
  • تعیین تکلیف سپرده‌گذاران ۵۰۰میلیونی کاسپین
  • عکس : تشییع ۴ شهید مدافع حرم تیپ فاطمیون در قم
  • بیماری‌های شایع پوستی تابستان را بشناسید
  • عکس : استقبال از پیکر شهید حمید مرادلو
  • جمعی از بازیگران در حرم امام رضا (ع) +عکس
  • عبور روزانه ۱۱۰۰ پرواز از آسمان ایران
  • ترافیک در جاده چالوس/چالوس یک طرفه می شود
  • نشانه‌های ابتلا به هپاتیت C چیست؟
  • ذکر امام جعفر صادق(ع) در تذکرة‌الاولیای عطار
  • شیب صعودی مصرف برق + نمودار
  • آتش زیر خاکستر عشق‌های خیابانی
  • غش‌کردن سرباز زن مقابل ملکه انگلیس +عکس
  • شک و تردیدهای منصوریان در آستانه لیگ‌برتر
  • آخرین وضعیت بازیگر «شهرزاد» پس از سکته
  • روپوش مخصوص آرایشگر برای مشتریان +عکس
  • امواج وای‌فای مضرتر است یا اینترنت موبایل؟
  • گاف عجیب شبکه یک درباره ظریف +عکس
  • باز هم مدیر عامل کاسپین برکنار شد!
  • فیلم‌های آخرین هفته تیر ماه در تلویزیون
  • چند خاصیت بلوبری برای سلامت مغز
  • مجری زن در برنامه زنده بینندگان را غافلگیر می‌کند
  • خانه ستاره‌های جدید استقلال کجاست؟
  • شیعه مدیون امام صادق(ع) است
  • بنیان آل سعود در آینده نزدیک از هم فرو می‌پاشد
  • عکس : گرامیداشت سالروز تاسیس شورای نگهبان قانون اساسی
  • لیست قیمت جدیدترین گوشی موبایل
  • جایگزین پراید هنوز مشخص نیست
  • تاثیرات گرمایی امواج لپ تاپ روی پاها+ عکس
  • آیا می‌توان با دست خیس غسل کرد؟
  • چه زمانی فیلتر هوای خودرو را تعویض کنیم؟
  • جوان نهاوندی خودسوزی کرد
  • پخش ویدئوهای یوتیوب در واتس‌اپ
  • زندگی تلخ مردی که عاشق دوست همسرش شد!
  • مدرنترین نانوایی در کشور +عکس
  • حکم دیدن فیلم و تصاویر مستهجن چیست؟
  • پشت‌پرده شب برکناری ولیعهد سابق عربستان
  • نرخ گوشت بسته بندی شرکتی در میادین
  • محمدرضا گلزار بوگاتی سوار شد+فیلم
  • وزیر ارتباطات: توئیتر باید رفع فیلتر شود
  • 16 ضربه چاقو به یک روحانی در نیشابور
  • چگونه تاثیرات آلودگی هوا را از ریه‌ها بزداییم؟
  • تصویری از قاتل آتنا اصلانی در زندان
  • اوج تخلفات رانندگی چه ساعتی است؟
  • لباس دوربین‌دار پلیس گشت +عکس